Il semble qu’au moins un régulateur exécutif ne souhaite pas attendre que le Congrès se saisisse de la question de la réglementation des crypto-monnaies. Bloomberg rapporte que les échanges d’actifs numériques, où les cryptocurrences sont achetées et vendues, sont dans le collimateur réglementaire de la SEC cette année.
Depuis l’automne dernier, lorsqu’un groupe de travail présidentiel a publié ses conclusions sur un type spécifique de monnaie numérique, les responsables de la Securities and Exchange Commission, du département du Trésor et de la Fed ont publiquement exhorté les membres élus du Congrès à prendre des mesures politiques sur la monnaie programmable. Depuis la publication de ce rapport, la Chambre des représentants et le Sénat ont tenu leurs premières auditions pour recueillir des informations et marquer des points politiques – mais c’est à peu près tout.
L’inaction du Congrès ne semble pas suffisante pour le président de la SEC.
Le président Gensler souhaiterait que les plateformes d’échange de crypto-monnaies – telles que Coinbase, Gemini, Kraken, etc. – soient placées sous la tutelle de son agence de protection des investisseurs, à l’instar de la SEC qui supervise les bourses du NYSE et du NASDAQ.
Les critiques soutiennent que les cryptocurrencies et la plupart des actifs basés sur la blockchain ne répondent pas à la définition classique d’une valeur mobilière selon le test Howey et ne devraient pas être soumis à la réglementation de la SEC. Le président Gensler, cependant, dit « non » et fait valoir que les investisseurs quotidiens dans les crypto-monnaies sont en danger sans protection réglementaire.
« J’ai demandé au personnel d’explorer toutes les options pour faire entrer ces plateformes dans le champ de la protection des investisseurs », a déclaré Gensler dans l’article. « Si [krypto]Si les plateformes d’échange ne se lancent pas dans l’espace réglementé, ce sera une année de plus où le public sera vulnérable. »
Il n’est pas clair si l’intervention réglementaire de la SEC dans les échanges de crypto-monnaies est excessive ou appropriée, mais ne vous attendez pas à ce que le Congrès contribue à clarifier ces points cette année.
La réglementation des crypto-monnaies n’aidera pas les politiciens à remporter des élections
Si 86 % des Américains en âge de voter ont entendu parler des crypto-monnaies, seuls 16 % des adultes ont effectivement acheté ou échangé un type de monnaie programmable. Les crypto-monnaies ne sont pas une question majeure pour les électeurs, et encore moins pour la plupart des électeurs. Il est très peu probable que les crypto-monnaies soient un enjeu politique gagnant pour l’un ou l’autre des partis lors des élections critiques de mi-mandat en novembre prochain, lorsque le contrôle majoritaire des deux chambres du Congrès sera décidé.
Nous pouvons nous attendre à ce que la SEC, la Fed et le Trésor aient plus d’autorité réglementaire sur les crypto-monnaies car ce n’est pas une priorité pour le législateur à l’heure actuelle. Les membres du Congrès sont trop concentrés sur le maintien de leur mandat et doivent adopter de grandes lois qui permettront plutôt de s’attaquer à des problèmes plus importants comme la lutte contre l’inflation, l’éducation, la garde d’enfants et la création d’emplois.